隨著城市化進程的加速和集體經濟的持續發展，農村社區集體資產的管理與運營日益成為關乎社區治理、經濟發展和居民福祉的關鍵議題。東莞市作為我國改革開放的前沿陣地，其農村社區積累了規模龐大、類型多樣的集體資產。如何對這些資產進行高效、透明、保值增值的管理，是實現鄉村振興與社區可持續發展的重要課題。本文以某農村社區集體資產管理網中登記在冊的“冷凍廠廠房”、“市場右側房屋”、“廠房一棟第三層”及“宿舍一棟第五層”等幾類典型資產為例，探討其管理現狀、面臨的挑戰及優化路徑。
一、 資產概況與特點分析
在東莞市農村社區集體資產管理平臺上，上述資產條目清晰反映了集體資產的多樣性、復雜性和空間分布的特定性。
- 冷凍廠廠房：通常屬于生產性、經營性資產。這類資產往往投資較大，具有特定的用途（冷鏈倉儲、加工），其管理與出租收益直接關系到社區的工業收入。其管理重點在于設施維護、安全生產監管、租賃合同規范以及應對產業升級帶來的轉型壓力。
- 市場右側房屋：屬于商業性資產。通常位于人流密集區域，商業價值較高，是社區集體經濟租金收入的重要來源。管理核心在于最大化其商業價值，通過合理的業態規劃、租賃管理和環境提升，確保資產收益穩定增長。
- 廠房一棟第三層：這體現了資產權屬和空間分割的精細化。部分廠房產權的分層登記與出租，反映了集體資產利用效率的提升，但也帶來了共同物業管理、消防安全責任劃分、不同租戶協調等更為復雜的管理需求。
- 宿舍一棟第五層：屬于生活配套類資產。可能用于出租給周邊企業員工或社區居民，管理涉及居住安全、環境衛生、租戶服務與社會治理的融合，其社會效益與經濟效益并重。
這些資產條目共同指向一個趨勢：東莞農村社區集體資產的管理正從粗放式的“包租公”模式，向精細化、信息化、平臺化的現代資產管理模式轉變。
二、 當前管理實踐與成效
通過“東莞市農村社區集體資產管理網”這類信息化平臺，上述資產的管理初步實現了：
- 資產明晰化：每一處資產的位置、面積、用途、權屬證明等信息得以數字化建檔，有效防止了資產流失或產權糾紛。
- 運營透明化：租賃合同、租金標準、收益情況、招投標信息等有望在監管下公開，保障了社區成員的知情權與監督權，促進了基層廉政建設。
- 管理規范化：線上流程有助于規范資產的租賃、評估、處置等環節，減少人為操作空間，提升管理效率。
- 決策數據化：資產收益、空置率、維修成本等數據的積累，為社區優化資產配置、制定發展規劃提供了數據支持。
三、 面臨的挑戰與優化建議
在實踐中，針對此類具體資產的管理仍面臨一些挑戰：
- 價值提升挑戰：“冷凍廠廠房”可能面臨設施老舊、產業迭代風險；“市場右側房屋”需應對電商沖擊和消費升級。建議：引入專業市場機構進行評估與規劃，對老舊廠房進行安全升級或功能改造，對商業資產進行主題化、體驗式運營策劃，推動資產提質增效。
- 精細管理挑戰：“廠房第三層”、“宿舍第五層”的分層管理要求更高的協同能力。建議：建立健全統一的物業管理規范與公約，明確各相關方責任；利用智慧化手段（如智能監控、消防物聯網）提升安全管理水平。
- 平臺功能深化挑戰：當前管理網可能偏重信息登記與公示，在資產全生命周期管理、市場對接、金融賦能等方面功能有待拓展。建議：深化平臺功能，集成在線招租、電子合同、租金收繳、維修申報、資產價值動態評估、與產權交易中心對接等模塊，打造“一站式”資產管理服務平臺。
- 人才與機制挑戰：缺乏專業的資產管理團隊和長效的激勵機制。建議：社區可探索聘請職業經理人或與專業資產管理公司合作；建立將資產經營績效與管理團隊收益掛鉤的激勵約束機制，激發管理活力。
四、 結論
“冷凍廠廠房”、“市場右側房屋”、“廠房一棟第三層”、“宿舍一棟第五層”等資產條目，是東莞農村社區龐大集體資產的微觀縮影。它們的有效管理，不僅是經濟問題，更是社區治理現代化的體現。應繼續依托和升級集體資產管理信息化平臺，推動管理從“物理登記”向“價值運營”縱深發展，通過專業化、市場化、精細化的手段，盤活存量資產，防范經營風險，挖掘增值潛力，最終使社區集體資產真正成為促進共同富裕、賦能鄉村振興的牢固基石。
